Тема нелегальной иммиграции доминировала в заголовках газет в этот предвыборный сезон, но профессионалы в области строительства обращаются за помощью, чтобы привлечь квалифицированных рабочих на рабочие места.
Рабочий-строитель помогает построить мост Signature Bridge 5 января 2024 года в Майами. Строительная отрасль США часто полагается на работников, не имеющих постоянного юридического статуса, что усугубляет текущие проблемы с трудоустройством. Джо Рэдл /Getty Images через Getty Images
Когда речь заходит о количестве работников, не имеющих постоянного юридического статуса на стройплощадках, в строительной отрасли нет секрета полишинеля.Согласно отчету Центра американского прогресса за 2021 год, иммигранты, нелегально въезжающие в страну, составляют около 23% рабочей силы строителей в Соединенных Штатах. Согласно исследованию Pew Research Center, эта доля среди всех работников, занятых на строительных работах, составляет 15%.
Эти цифры свидетельствуют о напряжении в строительном секторе, где отрасль, нуждающаяся в помощи, иногда приветствует работников, не имеющих статуса, позволяющего легально работать в стране. Это может дать преимущество подрядчикам, которые готовы смотреть в другую сторону, в конкурентной борьбе, но также открывает возможности для злоупотреблений со стороны работодателей.
“Никому не выгодно иметь в строительной отрасли большое количество работников без документов”, — сказал Брайан Турмаил, вице-президент по связям с общественностью и трудовым ресурсам Associated General Contractors of America. “Это будет слишком легко для тех работников, которые будут эксплуатироваться недобросовестными подрядчиками, которые затем перебить ответственных работ.”
Брайан Turmail разрешения, связанные генеральные подрядчики Америки
как и на президентских выборах 2024 все ближе, этот вопрос приобрел еще большее значение для руководителей строительных ищу способ легально расширить свою рабочую силу.По данным Associated Builders and Contractors, строительной отрасли потребуется привлечь около 454 000 новых работников в 2025 году в дополнение к обычным тенденциям найма, чтобы удовлетворить спрос в отрасли. Эта оценка также предполагает, что рост расходов на строительство значительно замедлится в следующем году, хотя другие данные указывают на то, что планирование строительства нежилых помещений должно ускориться к середине 2025 года.
По этой причине строительные организации продолжают выступать за значимую реформу существующей иммиграционной системы. Это означает, что необходимо продвигать больше программ, позволяющих рабочим законно въезжать в страну и работать на стройках, сказал Анирбан Басу, главный экономист ABC.
Разрешение Анирбана Басу, предоставленное ABC “Если мы сможем найти способ справиться с этими 11 [миллионами] или 12 миллионами нелегальных мигрантов, есть ли путь если не к получению гражданства, то хотя бы к получению рабочей визы? Можем ли мы вывести их из тени?” — сказал Басу. “Могут ли они быть наняты подрядчиком, не опасаясь штрафных санкций как со стороны работника, так и работодателя?”
Визовая реформа H-2B
Одной из таких реформ является по словам Кристен Сверинген, вице-президента ABC по законодательным и политическим вопросам, планируется увеличить текущий лимит в 66 000 виз, выдаваемых ежегодно в рамках визовой программы H-2B.Визовая программа H-2B предоставляет временных иностранных работников в такие отрасли, как строительство, помогая решить проблему нехватки рабочей силы.“Разумные решения для решения проблемы 12 миллионов нелегальных иммигрантов в Соединенных Штатах включают расширение визового режима H-2B и реформы всей программы”, — сказал Сверинген. “На данный момент, Н-2В крышка слишком мала для существенного повышения массовый дефицит работников в строительной и других отраслях промышленности, и, что крышка должна быть на основе экономической необходимости.”
Кристен Сверинген любезно объединенные строители и подрядчики
в плане президентских выборов, оба кандидата пообещали сокращение незаконного пересечения границы. Но когда дело доходит до облегчения легальной трудовой иммиграции для граждан, родившихся за границей, каждый из них занимает свою позицию.
Вице-президент Камала Харрис, в случае своего избрания, вероятно, продолжит политику администрации Байдена по расширению возможностей легальной иммиграциитакие, как визовая программа H-2B, говорит Л. Джей Д’Арриго, партнер и руководитель иммиграционной практики в юридической фирме Harris Beach, расположенной в Рочестере, штат Нью-Йорк.
Во время работы Харриса на посту вице-президента Министерство внутренней безопасности объявило о рекордном выделении средств. из 20 000 временных виз H-2B для работников несельскохозяйственного сектора, выданных гражданам Сальвадора, Гватемалы, Гондураса и Гаити, в рамках почти 65 000 дополнительных виз H-2B, которые будут доступны в 2023 финансовом году.
“Я думаю, что более четко можно представить, что произойдет при администрации Харриса. Я бы ожидал, что сохранится, по крайней мере, статус-кво в отношении выдачи виз H-2B и их доступности”, — сказал Д’Арриго. “Хотя Трамп лично использует визовую программу H-2B для своего бизнеса, не совсем ясно, как он будет подходить к визовой программе H-2B, учитывая его историю ограничения легальной иммиграции”.
За время своей администрации президент Дональд Трамп почти удвоил количество въездных виз H-2B.- Визы 2B доступны в 2019 году. Однако в июне 2020 года его администрация приостановила действие программы, заявив, что это было сделано для защиты американских работников от конкуренции на рынке труда из-за экономического спада, вызванного пандемией COVID-19.
“Мало что сообщалось о том, какой, вероятно, будет политика Трампа в отношении ‘легальной иммиграции’ во время второго президентского срока Трампа”, — сказал Д’Арриго. “У нас есть возможность спрогнозировать, как может выглядеть иммиграция Трампа в 2025 году через призму предыдущей администрации Трампа. При его администрации мы стали свидетелями рекордного числа отказов в выдаче виз, в результате чего американские компании остались без специалистов, необходимых им для достижения успеха в условиях глобальной конкуренции”.
DACA и TPS
В дополнение к существенному расширению визовой программы H-2B, AGC обратилась к Конгрессу с просьбой принять законодательство, разрешающее как отсроченные действия в отношении прибывающих детей, так и программы временного защищенного статуса.DACA предоставляет льготы при депортации и разрешения на работу молодым иммигрантам, привезенным в США в детском возрасте, которых часто называют “мечтателями”. Трамп попытался завершить программу DACA в 2020 году, но Конгресс заблокировал этот шаг. По словам Д’Арриго, в случае переизбрания Трамп, скорее всего, снова попытается покончить с DACA.
Разрешение Л.Дж. Д’Арриго, выданное Л.Дж. Д’Арриго
TPS предоставляет временный правовой статус иммигрантам из стран, переживающих кризис. Трамп, вероятно, также попытается отменить назначение TPS.
С другой стороны, Д’Арриго ожидает, что администрация Харриса сделает DACA приоритетной задачей, как это было в иммиграционной политике Байдена. Однако, по словам Басу, простого увеличения числа работников в США недостаточно для решения проблемы строительства. Противники иммиграционной реформы утверждают, что привлечение большего числа работников приведет к снижению заработной платы, согласно данным Центра иммиграционных исследований. Однако для Basu ключевой проблемой остается поиск работников со специализированными навыками.
“Я не говорю так много о нехватке работников, потому что не думаю, что дело действительно в нехватке работников”, — сказал Басу. “Все дело в нехватке навыков, в нехватке квалифицированных рабочих”.
По словам Басу, многим людям, приезжающим за границу, не хватает навыков, необходимых для работы с типами оборудования, технологиями и процессами, используемыми в строительной отрасли США. Таким образом, хотя приток работников может помочь восполнить пробелы в краткосрочной перспективе, он не решает основной проблемы специализированного обучения.
Решения для обучения
AGC сотрудничает с представителями США. Моргану Латтреллу, штат Техас, и Тому Суоцци, штат Нью-Йорк, разработать двухпартийное законодательство, касающееся целого ряда программ иммиграции и выдачи разрешений на работу.
AGC предлагает удвоить финансирование Закона Перкинса, федеральной программы финансирования, которая поддерживает профессиональное техническое образование, а также увеличить федеральное финансирование послесреднего образования и программ профессиональной подготовки в области строительства. По словам Турмаила, федеральные чиновники в настоящее время выделяют около 80% средств на обучение в высших учебных заведениях на четырехлетние программы получения степени, хотя только 38% американцев получат такую степень. Басу также подчеркнул необходимость удержания квалифицированных иностранных специалистов. Он ставит под сомнение логику возвращения талантливых людей, получивших образование в университетах США, в их родные страны, утверждая, что если они “одарены в науке, технике, инженерном деле или математике, они нужны нам здесь”.
“Сюда приезжает множество детей из Индии, Китая и других стран в наши колледжи и университеты мирового класса [в Соединенных Штатах]. Они получают дипломы STEM, и что мы тогда делаем? Мы отправляем их обратно в Сеул, Пекин, Дели, Баку или куда там еще, — сказал Басу. “Это глупо. Я много раз говорил, давайте построим стену, чтобы удержать этих людей внутри”.
Улучшения в обучении и всеобъемлющая иммиграционная реформа остаются одинаково важными для решения проблемы рабочей силы, согласно AGC. Турмаил подчеркивает необходимость как повышения безопасности границ, так и легального доступа иммигрантов, уже работающих в этой отрасли.“Нет сомнений в том, что нам нужно усилить охрану границ, а также найти путь к получению законного статуса для работников, не имеющих документов, которые уже находятся в стране”, — сказал Турмаил. “Мы по-прежнему сосредоточены на том, чтобы активизировать внутренний поиск новых работников и обеспечить достаточное количество законных способов для людей въехать в страну и работать в строительстве, чтобы наша отрасль могла идти в ногу со спросом на новую инфраструктуру и проекты экономического развития”.
Comments are closed